違規(guī)招投標的情形以及處罰判刑
來源:jinyuanjiafang.cn | 更新時間:2022/2/7 13:54:13
被認定為違規(guī)招投標的25種情形
招標人有下列六種情形之一,且損害國家利益、社會公共利益和其他投標人合法權(quán)益的,屬招標人虛假招標或者與投標人串通招標投標行為:
1、預(yù)先約定投標人中標的;
2、與特定投標人商定,投標時壓低或者抬高投標報價,中標后再給予招標人或者投標人額外補償?shù)?
3、投標截止后,允許特定投標人撤換投標文件或者更改投標文件內(nèi)容的;
4、明示或者暗示評標委員會成員傾向性評審的;
5、以脅迫、勸退、補償?shù)确绞?,使特定投標人以外的其他投標人放棄投標或者使中標人放棄中標?
6、已經(jīng)開展勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動或者已經(jīng)采購材料設(shè)備,而后組織招標的。
投標人有下列十種情形之一的,屬投標人相互串通投標行為:
1、協(xié)商約定投標報價的;
2、采取聯(lián)合行動或者不正當競爭手段排擠其他投標人的;
3、約定其他投標人放棄投標或者放棄中標的;
4、由同一單位或者同一人持不同投標人的資格預(yù)審文件、投標文件投標的;
5、不同投標人資格審查資料或者投標資料混裝的;
6、不同投標人資格審查申請書或者投標文件錯、漏之處一致的;
7、不同投標人投標文件雷同的,或者投標報價呈規(guī)律性差異的;
8、不同投標人投標文件載明的項目管理成員有相同人員的;
9、資格審查申請書或投標文件由同一單位或者同一人編制的,或者出自同一電子文檔;
10、不同投標人使用同一單位或者同一個人的資金繳納投標保證金的。
評標委員會成員接受他人指使或者為謀取利益,有下列五種情形之一的,屬串通評標行為:
1、私下接觸投標人的;
2、應(yīng)當廢標而不廢標的;
3、對特定投標人投標文件中的重大偏差,提出符合評審條件意見的;
4、對特定投標人以外的其他投標人提出不公正評審意見的;
5、向他人透露投標文件的評審情況、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況的。
投標人在投標中都屬于弄虛作假行為:
1、使用他人名義投標的;
2、提供虛假業(yè)績、財務(wù)狀況、信用證明等材料的;
3、使用其他單位人員或者違反規(guī)定使用在建項目的項目負責人、總監(jiān)理工程師等人員的;
4、使用虛假營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資格證書等行政許可證件的;
招投標過程中,很多人為了眼前的利益,進行圍標串標等行為,已經(jīng)嚴重的違反了公平、公正、公開的行業(yè)準則。再加上對這方面法律法規(guī)的模糊認識,很容易走上彎路,是害人害己。所以為了規(guī)范行業(yè)不良手段,在此,建筑市場與交易網(wǎng)重新列舉出關(guān)于法律對于招投標圍標串標的處罰判刑,供大家學(xué)習(xí)參考!
針對招投標涉及圍標串標的行為該怎么處理?
1.中標無效;
2.投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。
3.情節(jié)嚴重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
4.投標人自串通投標處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
5.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。
串通投標要負什么法律責任,這要對串通投標行為進行具體分析,根據(jù)情節(jié)的不同,可以判斷其要負行政責任、民事責任和刑事責任
(一)行政責任
1、投標人相互串通投標,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;
2、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;
3、有違法所得的,并處沒收違法所得;
4、情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重指:
(1)以行賄謀取中標;
(2)3年內(nèi)2次以上串通投標;
(3)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;
(4)其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。
(二)民事責任
串通投標造成他人損失的,應(yīng)當承擔民事賠償責任。
(三)刑事責任
根據(jù)我國《刑法》第223條以及其立案標準的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任,即投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
情節(jié)嚴重的串通投標罪的立案標準:
1.損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;
2.違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
3.中標項目金額在二百萬元以上的;
4.采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
5.雖未達到上述數(shù)額標準,但兩年內(nèi)因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;
6.本規(guī)定中的“雖未達到上述數(shù)額標準”,是指接近上述數(shù)額標準且已達到該數(shù)額的百分之八十以上的。
7.對于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯,需要追究刑事責任的,應(yīng)予立案追訴。
8.本規(guī)定中的立案追訴標準,除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外,適用于相應(yīng)的單位犯罪。